قواعد التجارة الدولية

---

مع تزايد المعاملات التجارية بين الدول، واختلاف القواعد القانونية والمصطلحات التجارية المطبقة في دول العالم، نشأت الحاجة إلى وضع قانون تجارى دولي يوحِّد القواعد القانونية التي تحكم المعاملات التجارية بين الدول ويفسر مصطلحات التجارة الدولية. وفى سنة 1936، أصدرت الغرفة التجارية الدولية International Chamber of Commerce مجموعة من التعاريف والمصطلحات المستخدمة في التجارة الدولية لتجنب اختلاف تفسير هذه المصطلحات في مختلف دول العالم، وفد عُرٍفت هذه القواعد باسم قواعد الإنكوتيرمز INCOTERMS اختصارا لعبارة International Commercial Terms. وقد أدخلت الغرفة التجارية الدولية تِباعا العديد من التعديلات والإضافات على هذه المصطلحات في السنوات 1953، 1967، 1976، 1980، وقد أضيف أخر هذه التعديلات والإضافات في سنة 1990.   وفى سنة 1966، أصدرت الجمعية العامة للأمم المتحدة قرارا بإنشاء "لجنة الأمم المتحدة للقانون التجاري الدولي" United Nations Commission on the International Trade Law، والتي صارت تُعرف فيما بعد باسم "اليونسترال" (أو الأونسترال) UNCITRAL. وفى أول دورة لها في عام 1968، طُرِح موضوع " البيع التجاري الدولي " ضمن جدول أعمال اليونس ترال، وبعد جهود متواصلة على مدى إثني عشر عاما، عُقد مؤتمر اليونسترال في فيينا عام 1980، وتم فيه إقرار اتفاقية الأمم المتحدة بشأن عقود البيع الدولي للبضائع United Nations Convention of International Sale of Goods Contracts. واستمراراً لهذه الجهود، تم التوصل في عام 1996 إلى "القانون النموذجي لليونسترال حول التجارة الإلكترونية" UNCITRAL Model Law on Electronic Trade.

 وسنناقش فيما يلي:

1- قواعد التجارة الدولية لعقود البيع التصديرى والمعروفة باسم "قواعد الإنكوتيرمز لسنة 1990"،

2- مصطلحات الأمم المتحدة الخاصة بالتجارة الإلكترونية

3-    قانون اليونسترال النموذجي للتجارة الإلكترونية

المطلب الأول

قواعد الإنكوتيرمز INCOTERMS لسنة (1990)

 فيما يلي قائمة بقواعد التجارة الدولية المعروفة باسم قواعد الإنكوتيرمز وفقا لآخر التعديلات التي أُدخلت عليها سنة 1990، مع شرح موجز للالتزامات المترتبة على كل مصطلح.  

- تسليم البضاعة من المصنع.   Ex Works     EXW

- تسليم البضاعة للناقل مع تحمل المشترى مصاريف النقل.       Free Carrier FCA

- تسليم البضاعة على رصيف ميناء التصدير مع تحمل المشترى تبعات ومصاريف التصدير. Free Alongside Ship  FAS

- تسليم البضاعة على ظهر السفينة في ميناء التصدير (مع تحمل البائع كل المصاريف والتبعات حتى لحظة تحميلها على السفينة). Free On-Board  FOB

- تسليم البضاعة خالصة أجرة الشحن في ميناء الوصول.    Cost And Freight   CFR

- عقد (سيف): تسليم البضاعة خالصة الثمن والتأمين وأجرة الشحن في ميناء الوصول  Cost, Insurance and 

- تسليم البضاعة إلى الناقل خالصة أجرة النقل في مكان الوصول النهائي   Carriage Paid To CPT

- تسليم البضاعة خالصة أجرة النقل والتأمين في مكان الوصول النهائي. Carriage and Insurance Paid To CIP 

- تسليم البضاعة خالصة جميع التكاليف والرسوم عند حدود دولة المشترى   Delivered At Frontier DAF 

- تسليم البضاعة من فوق ظهر السفينة ففي ميناء الوصول Delivered Ex Ship DES      .

 تسليم البضاعة على رصيف ميناء الوصول خالصة الرسوم والضرائب والمصاريف.  Delivered Ex Quay-Duty Paid DEQ

 تسليم البضاعة غير خالصة الرسوم في ميناء الوصول. Delivered Duty Unpaid DDU

- تسليم البضاعة خالصة الرسوم في ميناء الوصول.     Delivered Duty Paid DDP

 وسنناقش فيما يلي بشيء من التفصيل التزامات البائع والمشترى في كل عقد من العقود سابقة الذكر.

What Is Free Carrier (FCA)? The free carrier is a trade term dictating that a seller of goods is responsible for the delivery of those goods to a destination specified by the buyer. ... The destination is typically an airport, shipping terminal, warehouse, or other location where the carrier operates.

1- تسليم البضائع من المصنع EXW

 يلتزم البائع بتوريد البضاعة طبقا للعقد وتقديم شهادة تفيد مطابقة البضاعة للعقد، وإرسال الفاتورة التجارية، ويساعد في استصدار التراخيص والاعتمادات وإنهاء الإجراءات اللازمة لتصدير البضاعة، ولكن لا يكون مسئولا عن عقد التأمين وعقد النقل، ولا يتحمل أية تبعات منذ لحظة وضع البضاعة تحت تصرف المشترى.

ويلتزم المشترى بالحصول على حسابه وتحت مسئوليته على أي ترخيص للتصدير والاستيراد، أو غير ذلك من التراخيص الرسمية الأخرى، وإنهاء كل الإجراءات الجمركية الرسمية لتصدير واستيراد البضاعة وتمريرها، إذا اقتضى الأمر، عبر دولة آخري. ويقوم باستلامها بمجرد وضعها تحت تصرفه. ويتحمل المشترى جميع تبعات فقدان أو تلف البضاعة منذ لحظة وضعها تحت تصرفه، وكذلك جميع تكاليف البضاعة بما في ذلك الضرائب والرسوم الرسمية، ويزود البائع بالشهادة أو المستند الدال على استلامه للبضاعة.

2- تسليم البضاعة للناقل FCA

 يلتزم البائع بتوريد البضاعة طبقا للعقد وتقديم شهادة تفيد ذلك، وإرسال الفاتورة التجارية، ويتحمل على حسابه وتحت مسئوليته تكاليف استخراج أي ترخيص للتصدير وغير ذلك من تكاليف استصدار التراخيص الرسمية وإنهاء الإجراءات الجمركية اللازمة لتصدير البضاعة. وبالنسبة لعقدي النقل والتأمين لا يتحمل البائع أي التزام. ويُسلَّم البائع البضاعة بوضعها في عهدة الناقل أو متعهد الشحن أو خلافه، في المكان والموعد المتفق عليهما. وفى حالة عدم الاتفاق على مكان معين للتسليم، يكون من حق البائع اختيار المكان الذي يناسبه، ويتحمل البائع جميع التبعات والمصاريف حتى لحظة تسليم البضاعة للناقل.

ويتحمل المشترى جميع تكاليف وتبعات استصدار إذن الاستيراد وإنهاء كل الإجراءات الرسمية الجمركية الخاصة باستيراد البضاعة؛ كما يتحمل على حسابه وتحت مسئوليته مصاريف نقل البضاعة من مكان التسليم، وكذلك جميع تبعات فقدان أو تلف البضاعة منذ لحظة استلامها، وجميع رسوم ومصاريف استيراد البضاعة.

3- تسليم البضاعة على رصيف ميناء التصدير FAS 

 تنحصر مسئولية البائع في تسليم البضاعة مطابقة لشروط العقد بجانب السفينة التي يحددها المشترى، وإرسال الفاتورة التجارية إلى المشترى. ويتحمل البائع جميع المصاريف والتبعات حتى لحظة تسليم البضاعة بجوار السفينة.

ويتحمل المشترى على حسابه جميع مصاريف وتبعات استصدار تراخيص التصدير، بمساعدة البائع، وتراخيص الاستيراد ويقوم بإنهاء جميع الإجراءات الجمركية الخاصة بتصدير واستيراد البضاعة، ويتحمل تكاليف عقد نقل البضاعة من ميناء الشحن المتفق عليه، وجميع تبعات فقد أو تلف البضاعة من لحظة تسلمها بجوار السفينة.

4- تسليم ظهر السفينة في ميناء التصدير FOB 

  يعنى مصطلح فوب FOB أن البائع يتحرر من التزاماته بمجرد تسليم البضاعة في ميناء التصدير على ظهر السفينة التي حددها المشترى، ويتحمل البائع تكاليف استصدار تراخيص تصدير البضاعة وأيه اعتمادات رسمية أخرى، وكذلك جميع الإجراءات الجمركية اللازمة لتصدير البضاعة، ومن ثم، تنحصر مسئولية البائع في تحمل جميع مصاريف البضاعة حتى لحظة عبورها لقضيب تحميل البضاعة على السفينة في ميناء التصدير المتفق عليه.

ويتحمل المشترى تبعات ومصاريف استصدار تراخيص استيراد البضاعة والرسوم الجمركية وغير ذلك من الاعتمادات الرسمية الأخرى اللازمة لاستيراد البضاعة، وكذلك تكاليف عقد النقل، وجميع تبعات فقد أو تلف البضاعة منذ لحظة عبور البضاعة لقضيب تحميل البضاعة على السفينة.

5- تسليم البضاعة خالصة أجرة الشحن في ميناء الوصول CFR

 يتحمل البائع على نفقته وتحت مسئوليته تكاليف استصدار ترخيص تصدير البضاعة وأية اعتمادات رسمية أخرى، ويقوم بجميع الإجراءات الجمركية اللازمة لتصدير البضاعة، وكذلك يتحمل نفقات نقل البضاعة إلى ميناء الوصول، ويقوم بتسليم البضاعة على ظهر السفينة في ميناء التصدير إلى الناقل، ويتعاقد مع الناقل على نقل البضاعة إلى ميناء الوصول. ويتحمل البائع أيضا جميع تبعات فقد أو تلف البضاعة حتى لحظة تحميل البضاعة على قضيب تحميل البضاعة الخاص بالسفينة.

ويتحمل المشترى تكاليف وتبعات استصدار ترخيص استيراد البضاعة وأية اعتمادات رسميه أخرى، ويقوم بجميع الإجراءات الجمركية اللازمة لاستيراد البضاعة. كما يتحمل جميع تبعات فقد أو تلف البضاعة منذ لحظة عبور البضاعة قضيب تحميل البضاعة على السفينة في ميناء الشحن.

6- التسليم في ميناء الوصول شامل التكلفة والتأمين والشحن CIF

 يعتبر عقد "سيف" Cost, Insurance, and Freight) C.I.F.) من أهم أنواع عقود التصدير، وهو يُستخدم على نطاق واسع وبشكل متكرر أكثر من غيره من عقود التصدير لأغراض الشحن البحري. وبموجب هذا العقد يتحمل البائع التزامات إضافية، وينعكس هذا في السعر. وبمعنى آخر فإن سعر "سيف" يكون دائما أعلى من سعر فوب. ويُوصف هذا العقد باسم عقد "بيع مستندات الشحن" Sale of Shipping Documents لأن المستندات تلعب دوراً رئيسياً فيه.

 وتتلخص التزامات البائع فيما يلي:

أ - تحمل جميع تبعات ومصاريف استصدار تراخيص تصدير البضاعة، والإجراءات الجمركية اللازمة.

ب - شحن البضائع.

جـ- إبرام عقد النقل contract of carriage.

د - التأمين على البضائع لصالح المشترى.

هـ- تقديم مستندات الشحن إلى المشترى، وتتضمن هذه المستندات بوليصة الشحن bill of lading، وبوليصة التأمين insurance policy، والفاتورة invoice.

 وبالنسبة لمستندات الشحن shipping documents، فإن الأصول الحديثة المرعية في التجارة هي أن يتضمن العقد بنداً يعطى البائع الحق في تقديم "أمر التسليم" delivery order بدلا من بوليصة الشحن bill of lading، وكذلك "شهادة التأمين" insurance certificate" بدلا من بوليصة التأمين insurance policy. ويرجع السبب في ذلك إلى أن بوليصة الشحن تشمل عادة بضائع أخرى إلى جانب بضائع المشترى، كما أن بوليصة التأمين تغطى عادة كل البضائع المرسلة من البائع في حدود مبلغ معين( ).

 وبمجرد تنفيذ البائع للشق الذي يخصه في العقد يكون المشترى مُلزَما بدفع الثمن فور عًرْض المستندات الصحيحة tender of correct documents، ويحدث ذلك حتى ولو عرف المشترى لحظة تقديم المستندات الصحيحة أن البضاعة قد فُقدت بالفعل، وحتى لو كان يعرف أن الخسارة ليست مغطاة ببوليصة التأمين (قضية جروم ضد باربر، 1915). ورغم أن المادة (18) من قانون بيع البضائع الإنجليزي لسنة 1893 تنص على أن التسليم والدفع شرطان متلازمان، فإن مجلس اللوردات The House of Lords في بريطانيا قد اعتبر أن التسليم في عقد "سيف" يعنى تسليم مستندات الشحن delivery of shipping documents، وأنه عند تقديم المستندات يكون المشترى مُلْزماً بدفع الثمن.

 وبموجب عقد "سيف" تنتقل التبعات إلى المشترى في لحظة انتقال البضائع إلى قضيب تحميل البضاعة على السفينة. وبالنسبة للملكية فإنها تنتقل عادة بمجرد نقل بوليصة الشحن إلى المشترى ويتحمل المشترى تكاليف استصدار ترخيص استيراد البضاعة وجميع الإجراءات الجمركية لاستيراد البضاعة.

7- تسليم البضاعة إلى الناقل خالصة أجرة النقل في مكان الوصول CPT

 يلتزم البائع بتسليم البضاعة في مكان الوصول النهائي المتفق عليه، ويتحمل جميع المصاريف والتبعات حتى لحظة تسليم البضاعة، بما في ذلك أجرة النقل ومصاريف الشحن والتفريغ، وجميع الإجراءات الجمركية اللازمة لتصدير البضاعة.

 ويتحمل المشترى تبعات وتكاليف استصدار ترخيص استيراد البضاعة وغير ذلك من الاعتمادات الرسمية، وجميع الإجراءات الجمركية اللازمة لاستيراد البضاعة، وجميع تبعات هلاك أو تلف البضاعة منذ لحظة تسلمها من البائع، ويقبل سند النقل مادام مطابقا لشروط العقد.

8- تسليم البضاعة في مكان الوصول خالصة أجرة النقل والتأمين CIP

 يلتزم البائع بجميع الالتزامات الواردة في عقد تسليم البضاعة إلى الناقل خالصة أجرة النقل في مكان الوصول "CPT" مع التزامه بالتأمين على البضاعة لصالح المشترى، ويقوم بتزويد المشترى بشهادة التأمين أو بأي دليل آخر على قيامه بتوفير غطاء تأميني.

 ويتحمل المشترى جميع تبعات وتكاليف استصدار ترخيص استيراد البضاعة وأية اعتمادات رسمية أخرى، وجميع الإجراءات الجمركية اللازمة لاستيراد البضاعة، وجميع المصاريف من لحظة تسلم البضاعة. كما يتحمل المشترى جميع تبعات هلاك أو تلف البضاعة من لحظة تسلمها، وجميع المصاريف والرسوم اللازمة لاستصدار المستندات أو الرسائل الإلكترونية.

9- تسليم البضاعة خالصة جميع التكاليف والرسوم عند حدود دولة المشترى DAF

 يعنى هذا العقد أن البائع يتحرر من جميع التزاماته لحظة تسليم البضاعة إلى المشترى قبل دخول البضاعة إلى المنطقة الجمركية على حدود الدولة المتفق عليها. ويتحمل البائع جميع التبعات والمصاريف اللازمة لتصدير البضاعة حتى نقطة تسليمها، بما في ذلك مصاريف النقل، كما يتحمل جميع تبعات هلاك أو تلف البضاعة حتى لحظة تسليمها في المكان المتفق عليه.

ويتحمل المشترى جميع تبعات وتكاليف استصدار ترخيص استيراد البضاعة والتخليص الجمركي، وجميع تبعات ومصاريف البضاعة منذ لحظة استلامها، بما في ذلك جميع المصاريف والرسوم اللازمة لاستصدار المستندات أو الرسائل الإلكترونية.

10- تسليم البضاعة من ظهر السفينة في ميناء الوصول DES

 بموجب هذا العقد يتعهد البائع بأن يتخذ إجراءات التسليم في ميناء وصول محدد بالاسم ولتنتقل الملكية حتى يتم ذلك، وتكون البضائع تحت مسئولية البائع خلال الرحلة. وترجع أهمية التفريق بين عقد "سيف" وعقد التسليم من ظهر السفينة DES في أن المشترى في العقد الأخير يدفع قيمة البضائع نفسها وليس المستندات. وبالتالي، فإنه حتى إذا دفع المشترى ثمن بعض مستندات الشحن فإنه يمكنه استرداد الثمن الذي دفعه إذا لم تصل إليه البضائع (قضية "كمتوار"، 1949) ( ). ويتحمل البائع جميع التبعات عن هلاك أو تلف البضاعة حتى لحظة تسليمها في ميناء الوصول، وجميع المصاريف والرسوم الجمركية اللازمة لتصدير البضاعة، بما في ذلك أجرة النقل ومصاريف الشحن والتفريغ، لكنه لا يكون مُلزًما بالتأمين على البضاعة.

ويتحمل المشترى جميع تكاليف البضاعة منذ لحظة تسلمها، وجميع الرسوم اللازمة لاستيرادها، وجميع إجراءات التخليص الجمركي، ومصاريف ورسوم استصدار المستندات أو الرسائل الإلكترونية.

11- تسليم البضاعة على رصيف ميناء الوصول

خالصة الرسوم والضرائب والمصاريف DEQ

 يلتزم البائع بجميع الالتزامات الواردة في عقد DES، بالإضافة إلى تحمل جميع الرسوم الجمركية والضرائب وغير ذلك من الرسوم التي تُدفع على استيراد البضائع. ويتم التسليم في رصيف ميناء الوصول المتفق عليه. ويتحمل المشترى جميع تبعات ومصاريف البضاعة منذ لحظة استلامها.

 12- تسليم البضاعة غير خالصة الرسوم في جهة الوصول DDU

 يتحمل البائع جميع التبعات والمصاريف المتعلقة بالبضاعة بما في ذلك أجرة النقل، حتى لحظة تسليمها في مكان الوصول المتفق عليه فيما عدا الرسوم والمصاريف المتعلقة باستيراد البضاعة، وعقد التأمين على البضاعة. ويزوًد البائع المشترى بأمر استلام البضاعة أو مستند النقل المعتاد أو كليهما.

 ويتحمل المشترى جميع المصاريف الخاصة بتراخيص استيراد البضاعة والتخليص الجمركي، وجميع تبعات هلاك أو تلف البضاعة منذ لحظة تسلمها في المكان المتفق عليه. ومالم يُتَفق على غير ذلك، يتحمل المشترى تكاليف معاينة البضاعة قبل الشحن فيما عدا تكاليف معاينة البضاعة التي تفرضها سلطات الدولة المُصَدِّرة، كما يتحمل جميع التكاليف والرسوم الخاصة باستصدار المستندات أو الرسائل الإلكترونية.

13- تسليم البضاعة خالصة الرسوم الجمركية DDP

 يتحمل البائع جميع التزامات البائع في عقد DDU مضافا إليها جميع الرسوم الجمركية والضرائب والرسوم المفروضة على استيراد البضاعة. كما يتحمل المشترى ذات التبعات والمصاريف المقررة على المشترى في عقد DDU باستثناء المصاريف الخاصة بتراخيص استيراد البضاعة والتخليص الجمركي.

 المطلب الثاني

مصطلحات الأمم المتحدة حول التجارة الإلكترونية (1996)

رسالة بيانات

المعلومات التي يتم إنشاؤها أو إرسالها أو استلامها وتخزينها بوسائل الكترونية أو ضوئية أو بوسائل مشابهة، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر تبادل البيانات الالكترونية، أو البريد الإلكتروني، أو البرق، أو التلكس، أو النسخ البرقي. Data message

تبادل البيانات الالكترونية

نقل المعلومات الكترونيا من حاسوب إلى حاسوب آخر باستخدام معيار متفق عليه لتكوين المعلومات.     Electronic data interchange (EDI)

مُنشئ رسالة بيانات

هو الشخص الذي يتبين أن رسالة البيانات قد أُرسلت أو أنشئت عن طريقه أو نيابة عنه قبل تخزينها، ولكنه لا يشمل الشخص الذي يتصرف كوسيط فيما يتعلق بهذه الرسالة.

Originator of a data message

المُرسل إليه رسالة البيانات

الشخص الذي يتصرف كوسيط فيما يتعلق بهذه الرسالة.

Addressee of a data message

الوسيط

فيما يتعلق برسالة بيانات معينة، الشخص الذي يقوم نيابة عن شخص آخر، بأرسال، أو استلام، أو تخزين رسالة بيانات ،أو بتقديم خدمات آخري فيما يتعلق برسالة البيانات هذه.  Intermediary